随着地质灾害防治工作越来越受到全社会的广泛关注,作为地质灾害防治中“釜底抽薪”的防治工程也越来越多地实施。据不完全统计,2014年,各级政府投入的地质灾害防治资金就达到300亿元,仅中央财政就达到50亿元。面对巨大的市场,各有关工程单位均想凭借自身优势,尽可能地在这个市场中占有更大份额,而由于地质灾害防治工程实行资质管理制度,因此各相关单位对申请获得相应资质非常积极。
目前,全国有近3000家各级地质灾害资质单位,而且数目还在不断增长,面对如此庞大的资质单位,需要在工作中不断完善资质管理,从源头上确保资质单位的内在质量,进而保证工程质量,有效保护人民生命财产安全。
在资质管理及对资质单位进行审查中,要善于发现并严格制止为了取得资质而借用外单位个人证件、伪造个人证件、伪造工程合同、验收证明材料等情况,要靠专家审核把关加以杜绝,更要靠规范化的管理来堵住漏洞。
加强规范管理,就是要利用现代信息技术来去伪存真,甄别出不符合要求的单位、个人,保证资质单位的纯洁性,然后根据国务院关于简政放权的有关精神要求,对资质登记信息进行进一步的修订,简化变更内容和变更手续。
目前,国土资源部在以往地质灾害资质管理工作的基础上,已着手对地质灾害资质进一步加强管理,通过委托技术单位升级资质管理软件,逐步建立资质单位、技术人员、工程项目等数据库,与公安部门个人身份信息数据库、地质勘查资质数据库关联等方式进一步核实各类有关信息。通过信息核实、身份验证等手段实现资质单位申报情况的动态管理,从源头上堵住资质申报可能存在的造假漏洞。近期将首先启动甲级资质重新申报核实工作,并争取利用两到三年的时间,实现部、省资质联网管理,动态管理各资质单位和各级资质信息。